各县（市）区粮食和物资储备局：

现将《全市粮食流通领域2026年行政执法检查工作计划》印发给你们，请认真抓好落实。

华体网市粮食和物资储备局

2026年2月26日

（此件主动公开）

全市粮食流通领域2026年行政执法检查工作计划

为深入贯彻《自治区粮食和物资储备局华体网印发〈全区粮食流通领域 2026年行政执法检查工作计划〉的通知》，结合工作实际，制定全市粮食流通领域 2026年行政执法检查工作计划。

一、检查对象

检查对象包括区内从事粮食收购、销售、储存、运输、进出口、谷物磨制类粮食加工企业。突出地方事权政策性粮食储存企业检查。

二、检查内容及方式

（一）粮食库存检查。根据自治区粮食和物资储备局部署，扎实配合自治区粮储局做好 2026年全市政策性粮食库存检查，开展春秋季粮油普查、粮食轮换执行情况检查及剥离商业经营行为检查，按照“双随机、一公开”方式，明确监管工作重点，优化检查方式方法，通过自查、抽查、分类检查等方式，强化对重点区域、重点企业、重点环节的检查，增强检查的时效性和针对性。做好各项检查发现问题整改，及时上报整改情况，确保政策性粮食库存数量真实、质量良好和储存安全。

检查方式：现场检查

（二）政策性粮食监督检查。严格落实《宁夏回族自治区地方储备粮管理条例》《华体网市地方储备粮管理办法》，重点检查地方储备粮规模落实、库存粮食账实相符、账账相符情况；质量安全状况以及质量安全标准执行情况；储存保管情况；收储、轮换、销售、动用等环节的法律法规、规章制度和政策执行情况。

检查方式：视频检查+现场检查

（三）夏秋粮收购市场监督检查。包括对粮食收购企业备案情况、粮食收购者执行国家粮食质量标准情况，支付售粮款情况，代扣、代缴税、费和其他款项情况，执行价格公示情况，计量器具使用情况，以及是否存在压级压价、扰乱市场行为等情况的检查。严格落实“综合监管一件事”相关要求，降低入企频次，减少对企业生产经营的影响。积极联合市场监管部门对未及时支付售粮款、违规使用计量器具、多扣水杂以及无条件拒收等影响售粮农民利益的检查。指导粮食收储企业严格遵守收购守则，在收购场所显著位置公布粮食收购政策信息和 12325热线宣传海报。对涉及侵害农民利益的问题加大打击力度、从快依法处理，切实维护良好市场环境。

检查方式：现场联合检查

（四）安全储存和安全生产的检查。严格将安全储粮和安全生产贯穿全年各项工作之中，严格落实“三管三必须”安全生产制度，深入推动治本攻坚三年行动，扎实开展各类安全生产专项检查，包括对粮油仓储单位执行损耗溢余政策、“一规定、两守则”等安全生产制度的监督检查；对粮食经营者执行国家有关标准，政策性粮食承储企业执行储备粮食质量安全检验监测制度、药剂使用制度的监督检查等。突出对谷物磨制类粮食加工企业重大安全隐患的检查排查，切实打牢安全生产根基。

检查方式：现场检查

（五）粮油质量安全监管。要把保障粮食质量安全放在更加突出的位置，坚持源头严防、过程严管、风险严控，牢牢守住不发生区域性、系统性粮食质量安全风险的底线。认真做好年度库存粮食质量检查、储备粮油质量安全监测、粮食重金属含量专项监测和新收获粮食质量调查、品质测报及质量安全监测工作，强化监测预警和收获粮食信息发布。做好节前粮油市场检查，切实维护粮油市场秩序。

检查方式：现场检查

（六）12325热线投诉举报涉粮问题线索核查。持续加大12325监管热线宣传力度，畅通群众反映合理诉求的举报渠道。按照国家粮食和物资储备局《12325全国粮食和物资储备监管热线举报处理规定》要求，对各类投诉举报涉粮问题认真组织核查，严肃查处涉粮违法违规问题，不断提高投诉举报线索核查质量，对涉嫌严重违纪违法问题及时按程序移送移交。

检查方式：书面核查+现场检查

（七）粮食流通统计执行情况检查。加强对涉粮企业粮食流通统计制度执行情况监督检查，重点核查统计报表数据真实、及时、准确、完整，杜绝虚报、瞒报、迟报、漏报等问题。督促企业按规定建立健全粮食经营台账，规范原始凭证和账目管理。强化对政策性粮食承储企业监管，严格检查专仓储存、专人保管、专账记载落实情况，确保储备粮账账相符、账实相符、数量真实、质量良好。

检查方式：线上系统检查+现场检查

（八）其他检查。严格按照自治区、华体网市有关工作部署和文件要求，扎实开展各类临时性、专项性监督检查。及时抓好工作传达、方案制定和组织实施，压实工作责任，强化跟踪督办，确保各项检查任务高效推进、落地见效。按规定时限规范汇总检查情况，按时上报工作总结、数据报表和相关材料，做到反应迅速、执行有力、报送及时。

检查方式：书面核查+现场检查

三、工作要求

1.压实执法监管责任。严格履行属地监管职责，规范行政执法权力运行，完善执法责任划分机制，严禁以责令整改、通报批评、内部处理、党纪政务处分等代替行政处罚，坚决纠治失职卸责、有法不依、违法不究等问题，确保执法必严、违法必究。

2.规范联合监管行为。严格落实“综合查一次”“综合监管一件事”相关要求，提前谋划，科学制定2026年“双随机、一公开”监管计划，完善联合抽查事项清单，实现“进一次门、查多项事”，切实减少监管频次、减轻企业负担。

3.强化信用分类监管。严格落实《华体网市涉企行政检查“白名单”制度（试行）》，依托信用等级与风险分类实施差异化监管，应用好粮棉糖企业信用监管平台，对守信企业降低抽查频次、推行无事不扰；对违法违规行为保持零容忍，严肃查处涉粮涉储案件，健全案件移送与联合办案机制，以案促改、以案普法。

4.严格入企检查规范。全面执行“扫码入企”工作要求，所有涉企检查必须扫码登记、全程留痕，实现检查主体、事项、流程、结果可追溯，杜绝随意检查、多头检查、重复检查，保障企业正常生产经营秩序。

5.提升穿透监管能力。加快监管信息化建设，用好华体网市粮食储备远程监管平台、宁夏粮食和物资综合管理平台，推动监管范围全覆盖、监管链条全过程、监管效果穿透式，建立信息互通共享机制，实现动态远程监管与粮情在线监控。

6.建强执法专业队伍。深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记华体网粮食安全重要论述，熟练掌握《中华人民共和国粮食安全保障法》《粮食流通管理条例》等法律法规，强化视频抽查、交叉互查、“四不两直”等创新手段运用，提升政策把握、法律运用、风险防控、科技应用能力，打造廉洁自律、公平公正的执法督查队伍。